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惠民生、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

  新华社北京12月29日电题:惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

  新华社记者申铖

  关税 是国家宏观调控 的一项重要手段 。每逢年末 ,我国会根据经济社会发展情况 ,对部分进出口商品 的关税税率进行调整。经国务院批准,国务院关税税则委员会29日对外发布公告,明确了2023年我国关税调整方案 。

  接受新华社采访的专家和业内人士表示 ,此次调整降低了部分医疗产品、消费品、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税,将进一步满足百姓生活 、企业生产和社会发展需要,充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用,以高水平对外开放助力构建新发展格局 、实现高质量发展。

  惠民生:调整部分医疗产品、消费品关税 更好满足百姓需求

  聚焦民生关切运用关税杠杆 ,就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户,进一步提升民生福祉、满足百姓需求。

  根据公告,2023年1月1日起 ,我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 。

  记者查阅公告附表发现,为保障人民健康 ,减轻患者经济负担 ,我国将对部分抗癌药原料、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税,并将降低假牙 、血管支架用原料 、造影剂等医疗产品进口关税 。

  实际上 ,自2018年以来,我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品 的进口关税,降低了颅内取栓支架、人造关节等医疗器材 的进口关税。

  “围绕人民群众关注的药品和医疗器材 ,我国持续调整进口关税 ,有助于更好保障人民健康安全,更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

  近年来 ,中国大市场的巨大潜力持续释放,百姓对“全球好货”的需求不断增长 。

  此次发布的公告明确 ,2023年我国将降低婴幼儿食用的均化混合食品、冻蓝鳕鱼、腰果等食品,咖啡机、榨汁器 、电吹风等小家电的进口关税 。

  “通俗地讲,就 是让大家买得更方便、更便宜。”在高宇宁看来 ,降低这些消费品 的进口关税,响应了人民对美好生活 的需求,也有助于扩大对外开放、促进国内国际双循环顺畅联通。

  谋创新 :多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

  促进先进制造业创新发展是此次关税调整的一大亮点 。根据公告,2023年我国将降低铌酸锂 、燃料电池所用 的氧化铱、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税 。

  据了解 ,铌酸锂是半导体生产材料 ,燃料电池所用 的氧化铱是汽车行业所需的重要原材料,风力发电机所用 的滚子轴承则是风电行业所需的零部件 。

  高宇宁表示 ,对这些重要 的原材料 、中间品及零部件降税 ,有利于引进先进技术和产品 ,激发企业创新活力 ,加快产业转型升级 。

  公告明确,2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税,并降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税。

  在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ,这些调整能够加强我国资源供应能力 ,有助于降低企业经营成本 ,支持企业更好在全球范围内配置资源 ,助力提升产业链供应链韧性。

  此外 ,2023年7月1日起,我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3% 。

  2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税 ,至今已实施了七步降税。在业内人士看来 ,按照《信息技术协定》降低税率,可促进相关商品进口,有利于我国信息技术发展,促进国内相关行业和经济发展 ;也有利于全球高新技术发展 ,为经济全球化提供助力 。

  促开放 :调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

  党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ,并作出一系列重要部署。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”是其中的部署之一。

  此次发布 的公告明确,根据我国与有关国家或地区签署 的自由贸易协定和优惠贸易安排,2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率 。

  “这29个国家和地区 ,约覆盖我国对外贸易总额的近一半 。可以说,我国对外贸易 的‘朋友圈’越来越大 ,‘点赞’的朋友也越来越多 。”高宇宁说。

  其中 ,根据《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况,自2023年1月2日起,我国将对原产于印度尼西亚的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多 、成员结构最多元 、发展潜力最大的自贸区 ,RCEP建设将迈出新步伐。

  此外,2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率 ,支持和帮助最不发达国家加快发展 。

  总体来看,调整有关协定税率等安排 ,将推动构建高标准自由贸易区网络 ,更好塑造国际合作和竞争新优势 ,提升国际循环质量和水平 ,践行互利共赢 的开放战略,助力推进高水平对外开放。

《流浪地球2》热映,中国科幻电影“风起云涌”******

  中新社上海2月2日电 题:《流浪地球2》热映 ,中国科幻电影“风起云涌”

  作者 王笈

  太空电梯 、无人机混战 、月球核爆 、数字生命……2023年春节,国产科幻电影《流浪地球2》以“硬核” 的科幻表达 、奇伟 的宇宙想象、动人的人类命运故事 ,在中国引发观剧热潮及全网热议 。截至记者发稿时,该片累计票房已破29亿元(人民币,下同) ,官方授权模型周边众筹金额突破1.2亿元 。

  《流浪地球2》何以获得青睐?“风起云涌” 的中国科幻电影又将行至何方 ?

  “流浪”的硬核与温情

  业内人士将《流浪地球2》视作中国科幻电影在新时代的又一次“破壁”。影片中“硬核”的科幻表达、中国式方案 的“温情”成为多方评论的焦点 。

  中国电影评论学会副会长李建强在接受中新社记者采访时表示 ,《流浪地球2》 的硬核科技表现非常令人感奋,绚烂瑰丽的视觉质感和奇崛 的宇宙想象空间令人叹为观止。在科技表达水准上,代表了中国科技电影的最高水平 ,也标示着中国电影工业进入了一个新阶段 。“连我在北美的朋友们也称道,《流浪地球2》所达到的科技工业和艺术水准,已经可以与漫威 、DC媲美了。”

  更为值得关注 的是,在这些“大开大阖” 的高科技场景中 ,还蕴含着小人物 的家国情怀与人类命运共同体 的“中国智慧”,寄寓了创作者深沉的思想情感和积极 的人生价值理想。“影像画面和情感饱满度结合在一起,达到了人类生存哲学思辨 的高度,不仅产生巨大 的艺术矢量,也使作品本体得到强有力的情怀和逻辑支撑。”李建强说。

  “《流浪地球2》在吸收世界科幻电影营养的开放性中 ,进一步诠释和深耕了主题 ,所谓‘中国式方案’。”上海大学上海电影学院副院长程波认为,科幻何以能够硬核 ,影片的人物和故事首先要立得住 ;其次 ,视听真实感与奇观性要足够 ,如果能利用新技术、新平台则更好;再者 ,能否从“幻想”向“思想”跃升,将意识形态和哲学层面的探讨寄寓在视听和故事之中,启发追问和反省 。

  中国科幻电影波折“出圈”

  1980年上映 的国产科幻片《珊瑚岛上 的死光》 ,讲述中国科学家利用激光武器捍卫人类和平 的故事,推开了新时期中国电影探索科幻类型片的大门 。但此后很长一段时间内 ,因受到经济和科技发展水平的制约 ,国产科幻电影只 是缓步前行,少有在国内外产生重大影响的作品 。

  直至2019年春节档 ,《流浪地球》“异军突起”,为中国科幻电影注入了一针“强心剂” ;2020年 ,中国国家电影局、中国科协印发《关于促进科幻电影发展 的若干意见》 ,提出对科幻电影创作生产 、发行放映、特效技术 、人才培养等加强扶持引导 的十条政策措施 ,被称为“科幻十条” 。

  上海社会科学院文学研究所助理研究员杜梁指出 ,从世界角度来看 ,科幻文化在20世纪七八十年代就已产生较大影响,诸如《星球大战》等顶尖IP都与科幻相关 。“近年来中国大力推进文化强国、电影强国建设 ,这就必须要针对世界性 的文化热点,提出中国人 的理解 、想象和方案 。今天我们正是在不断填补这一领域 的空白 。”

  在杜梁看来,科幻电影不仅仅是对人类大脑的想象进行文化娱乐性 的演绎,还有一定的预想未来、预演未来的价值。早期科幻片中的部分想象在当下已经变成现实,科幻因此成为人们阐释未来幻想的一个重要阵地 。“《流浪地球》第一部上映时,外国人很不理解为什么要把整个地球推着走,中国人对于家园的情结为何如此深重,而西方电影里 的普遍做法是再去寻找一个新的生存空间,比如《阿凡达》。但中国人选择把家园和所有有关的回忆都带走,这就是一种中国式的想象和方案 。”

  浪潮已至,向未来“加速”

  客观来说 ,当前阶段的中国科幻电影确有不足,李建强认为 ,问题主要集中在整体 的水准和能力 。虽然近年来《独行月球》等国产科幻作品接踵而至,但数量忽高忽低 、质量参差不一 ,这一轮“进击”更多 的 是“跟风”和“逐流” 的产物,创作基础和类型意识尚嫌不足,观念聚焦和视野广度均有欠缺。“怎样自觉依托最前沿 的科技发展和力量,帮助想象力成功落地 ,同时下大力气培植一大批既有雄心壮志 、又有非凡实操能力 的团队人才 ,已成为摆在我们面前的问题。”

  挑战与机遇并存。不可否认的是,在《流浪地球2》热潮的带动下 ,中国科幻电影正迎来新的发展契机。当中国科幻电影向未来“加速” ,如何才能将“浪潮”推得更远?系列化 、IP化或成为突破口 。

  杜梁指出 ,《星球大战》和超级英雄电影都是系列化创作,更易形成集合作用,自然而然地吸引更多观众关注,但 是国产科幻片恰恰在这一点上处于弱势。“我们看到很多国产科幻片只能形成暂时性 的热点,不能产生长时间的文化热潮。未来还 是要加强系列化、IP化创作 ,不光 是在电影内部 ,也要与文学、动画 、电视剧、游戏进行结合,形成一个多元 的科幻作品网络。”(完)

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